История сельского совета

Исследовательская работа

Автор: Мадист Андрей.  8 класс
МКОУ Апаноключинская ООШ, Абанский район

Руководитель: Рукосуева Людмила Николаевна

Введение

Второй год я на каникулах езжу в Абанскую школу №3 и занимаюсь исследовательской деятельностью под руководством Калякиной Надежды Васильевны. Я так увлёкся исследованием, что решил продолжать работать в учебное время в школе под руководством Рукосуевой Людмилы Николаевны. Я узнал много интересного от старожилов об истории возникновения и развития села, но о работе сельского совета никто из старожилов подробно рассказать не смог. Тогда мы с Людмилой Николаевной обратились в районный архив и стали изучать документы. Читая их, я понял, что вопросы жизнедеятельности села при разных председателях вообще – то схожие, но я постарался не повторяться и изложил интересные, на мой взгляд, вопросы которые решались на сессиях при четырёх председателях Апано-Ключинского сельского совета.

Образование Апано-Ключинского сельского совета

Из протокола №1 организационного заседания Абанской избирательной комиссии Канского уезда я узнал, что Апано-Ключинский сельский совет был образован 21 марта 1924 года под №5, куда вошли следующие населённые пункты: Апано-Ключи, Новосельское, Вознесенка, Белая Таёжка, Байкан с общим числом жителей в 2233 человека, а 27 марта 1924 года прошли выборы в Апано-Ключинский сельский совет. Участвовало в выборах 525 человек, из них 2 коммуниста, 2 кандидата, 3 беспартийных, 500 бедняков, 24 середнячка, зажиточных нет. Избранными оказались: Апано-Ключи - 4 человека: Лупашов Сергей Тихонович, Чумичев Терентий Никитич, Пахомов Петр Евсегнеевич, Залевский Илларион Дмитриевич. Белая Таёжка - 3 человека: Стручалин Василий Никитич, Демидович Виктор Иванович, Атрашкевич Иван Данилович. Вознесенка - 3 человека: Моисейченко Михаил Афанасьевич, Хилько Николай Мартынович, Шихта Степан Петрович. Байкан - 3 человека: Иванчук Михаил Родионович, Шевчук Леонид Емельянович, Давыдов Никита Никифорович. Новосельское - 2 человека: Шаркевич Петр Леонович, Гриц Григорий Константинович. Зимник - 3 человека: Бычковский Михаил, Давыдов Михаил Фёдорович, Муромец Василий Иванович.

По такому образцу каждый избранный заполнял личную карточку.

В этот же день состоялось заседание членов Апано-Ключинского сельского совета, которое было открыто председателем сельской избирательной комиссии товарищем Сенковским. Он предложил избрать председателя и секретаря. Председателем был избран товарищ Орлик, секретарём Помозов.

Порядок дня:

Выборы председателя сельского совета.
Выборы делегатов на съезд.
Выборы делегатов на съезд комитетов взаимопомощи.

Председатель: Орлик.
Председатель избирательной комиссии: Сенковский.
Секретарь: Помозов.

Из выше написанного я могу сделать заключение о том, что первый председатель был малограмотным бедняком, занимающимся хлебопашеством, не служившим в армии. Но грамотных, наверно, в селе и не было. Выборы по конституции должны были проводиться только открытым голосованием – поднятием руки, отсюда такой результат, люди побоялись проголосовать против, поэтому были только воздержавшиеся.
Основание: Фонд Р-1, опись 1, дело №1, лист 16.

Таким образом, первым председателем нашего сельского совета стал Стручалин Василий Никитич.

Деятельность первого председателя.

Абанский РНК потребовал сведения о числе дворов и имеющихся лошадей и жеребят, а также сведения о повозках на железном и деревянном ходу, упряжи, председатель сельсовета Стручалин В. Н., подаёт такие сведения.

Проанализировав таблицы, я пришел к выводу, что население состояло из малограмотных бедняков, основным источником средств, существования которых было хлебопашество, но количество лошадей и жеребят в то время, было значительно больше, чем в настоящее время в нашем селе. В настоящее время всего 10 семей имеют по одной лошади. При всех председателях сельских советов каждый год проводились ревизии, как я понял, с целью выявления недостатков в работе сельского совета, чтобы председатели их устраняли и впредь таких ошибок не допускали, но если не исправляли указанные им ошибки, то их снимали с занимаемой должности. Привожу пример одного ревизионного обследования.

Акт

Ревизионного обследования Апано-Ключинского райсовета, Абанского района, Канского уезда 1925 года мая 20 дня член Абанского райисполкома товарищ Туров Ефим Леонтьевич на основании мандата, выданного Абанским райисполкомом 20 мая 1925 года за Н1 76262 в присутствии председателя райсовета товарища Стручалина В. и секретаря того райсовета товарища Помозова И. Н. производили ревизионное обследование.

1. Результат обследования:

1. Организация сельского совета.
Все члены — беспартийные, из них грамотных — 12 членов, неграмотных — 3, бедняков — 15 человек. Настоящий состав сельского совета — 15 человек.
2. Аппарат райсовета:
В канцелярии работает 2 технических сотрудника. Секретарь — Помозов, делопроизводитель — Панов, работа между которыми не распределена и технический состав подобран неудачно в следующем: первый мало знаком с канцелярской работой, а второй увлечен посторонними делами.
3. Организационно-административная деятельность. Книги регистрации актов ведутся только при рождении и смерти, записи производятся на основании личного заявления гражданина, не представляющего никаких документов.
4. Работа по благоустройству: Все мосты и другие дорожные сооружения от весенних разливов предохранены. Починка дорог, хотя и медленно, но производится. Гоньба в райсовете обстоит благополучно, нанято 2 лошади ежедневно и учет таковой ведется по гоньбовой книге.
5. По народному образованию и здравоохранению:
Школ — 1, в селе Апано-Ключи, изб-читален-1, библиотек - нет. Изба-читальня снабжается газетами. По борьбе с детской безграмотностью пока мер не принято. Неделя помощи школе не проводилась. Изба-читальня находится в одном помещении с сельсоветом, но учет литературы не ведется.
6. В области государственного страхования.
Население мало знакомо с важностью добровольного страхования скота и построек в хозяйстве.
7. В области работы по вербовке членов МОНР и ОДВФ стоит на точке замирания и сельский совет никаких мер не принимает и не принимал.

Заключение:

1.Работа сельсовета проводится, в общем, слабо, а посему предлагаем обратить главное внимание крестьянским вопросам по земельным делам и быть чутким к вопросам крестьян.
2. Необходимо заменить секретаря.
3. Председателю товарищу Стручалину выплатить штраф в размере 15 копеек.
4.Сельизбача товарища Ковтунова за слабость работы сместить с занимаемой должности и на его место поставить другое лицо.
- Член райисполкома — Туров.
- Делопроизводитель — Кузьмин.
- Секретарь — Помозов.
Фонд р-288, опись 1, дело 16.

Имеющаяся изба-читальня закрылась с 1 марта1926 года, литературу и имущество отдали в местную школу. В июне 1959 года были выделены средства для строительства библиотеки — 15 тысяч рублей. Еще я узнал о ежемесячных отчетах сельского совета,

Я изучил все отчеты, и они оказались похожими: старались охватить все стороны жизни населения. Невольно сравниваю сегодняшнюю работу сельского совета - почти никакой работы не ведется. Привожу пример одного из отчетов:

Состав сельского совета: выборных — 9 человек, технический штат — 1 человек, с работой не справляется из-за отсутствия делопроизводителей.
1. Уделено главное внимание ликвидации неграмотности.
2. В области благоустройства и санитарного состояния работа проводилась: отведены скотские кладбища.
3. Проводили ремонт дорог и мостов.
4. Противопожарное состояние: пожарный инвентарь находится только в Апано-Ключах - 1 машина.
5. В области народного образования: отремонтировано одно помещение.
6. Хозяйственный налог выполнен на 23%.
7. Преступлений и вредительства не было.
8. Пьянства и выгонки самогона не наблюдается.
Фонд р-288, опись, дело 16.

Из протокола У3О я узнал, что Стручалин Василий Никитич с занимаемой должности снят и на его место поставлен товарищ Черных.

Вывод: я думаю, что от самого человека, на каком бы посту он ни находился, требуется какая — то доля инициативы и мышления, а он выполнял только распоряжения. Да и какой опыт был у Стручалина, который до того как стал председателем ,занимался хлебопашеством? А с другой стороны: где взять в деревне образованных людей?

Короткое правление председателя Черных.

В работе нового председателя вопросы решались те же самые, но я встретил документ о работе ЗАГСА за февраль, апрель, май, июль 1926 года.

Председатель: Черных.

Из этой таблицы я вижу, что число родившихся превышает число умерших, что говорит о естественном приросте населения. Нет свадеб и разводов, дедушка мне сказал, что свадьбы играли после уборки урожая. Еще дедушка мне говорил, что после сбора налога, они жили впроголодь, недостаток в еде испытывали всегда. Вот и возникает у меня вопрос, как при таком питании люди дожили до 70, 80, 90 лет и более, как мой дедушка, а в последние годы, когда нет голода, войн, народ вымирает? Полуголодную жизнь испытали все старшие поколения. Возможно, это послужило своего рода закалкой организма. Отсутствие большого количества сладостей, жиров, наличие простой, грубой пищи способствовало сохранению внутренних органов. Недаром врачи советуют иногда поголодать, чтобы очистить организм от шлаков. А у наших прадедушек и прабабушек голодание происходило без рецептов медиков. И вообще, трудности, стремление выжить, преодоление всех невзгод в жизни все это мобилизовало внутренние силы человека. Вот и живут наши старики долго.

При председателе сельского совета товарище Черных была проведена книжная лотерея.

Протокол заседания от августа месяца 8 дня 1926 года

«О проведении книжной лотереи»

Цена билета- 25 копеек. На 100000 выпущенных билетов — выигрышных -- 5 500. крупные выигрыши: 5 оборудованных Красных уголков по 150 рублей, 2 библиотечки по 100 рублей, 25 библиотечек по общим вопросам по 25 рублей, 50 библиотечек художественной культуры по 20 рублей, 30 библиотечек мемуарной литературы по 15 рублей, 2000 выигрышей - книги по выбору выигравших на 1, 2, 3 рубля, 20 полных сочинений В. И. Ленина, Плеханова. К. Маркса, Горького, Чехова, 75 выигрышей — подписки на 1926 год на журналы: «Сибирские огни», «Красная новь».

На уроках истории я узнал об аграрной реформе П.А. Столыпина, целью которой было дальнейшее развитие капитализма, снижение революционного настроя, формирование прослойки мелких собственников, экономическая и политическая стабильность. При ее осуществлении произошло разрушение крестьянской общины, переселение крестьян из европейской части страны в Сибирь, создание хуторов и отрубов. В результате этой реформы 2 млн. семей вышли из общины. Изменения я увидел и на территории нашего сельсовета, изучив циркуляр Канского округа за Х 4871 от 23 августа 1926 года, где предлагается товарищу Черных в недельный срок с момента получения этого документа представить в РНК в прилагаемой форме списки деревень, хуторов, мельниц и заимок, на которых постоянно проживают их владельцы.

На тех председателей, которые не подадут вовремя эти сведения, будут наложены взыскания.

Председатель подает такие сведения:

Населенные пункты на 1 сентября 1926 года.

Я очень удивился, узнав, что такую большую территорию охватывал наш сельсовет. В настоящее время из этих населенных пунктов остались только Апано-Ключи. Проанализировав таблицу, я пришел к выводу, что жители все необходимое для жизни производили сами: хозяйство было натуральным, как в далеком прошлом. За разъяснением я обратился к своему дедушке, которому было в то время 18 лет. Он мне рассказал, что представители от сельских советов ходили по домам, записывали все, что есть в хозяйстве, что посеяно и сколько. От этого зависел размер налога, его мама — моя прабабушка сама варила мыло из внутренностей животных, ткала ткани, сами выделывали шкуры и шили зимнюю одежду, держали хозяйство, чтобы прокормить себя. Из документов я узнал, что товарищ Черных не справился с сельхозналогом, ему первый раз объявили выговор, а затем сняли с занимаемой должности. Дедушка мне рассказал, что колхозники должны были сдавать государству яйцо, молоко, масло, мясо.

Интересные моменты из периода правления Зеленкова.

Следующим председателем сельского совета был Зеленков (ни имени, ни отчества я не встретил), который занимался вопросами, схожими с деятельностью предыдущих председателей, но все-таки я увидел и интересные моменты, происходящие на территории сельского совета во время его правления. Вот они:

На основании распоряжения Канского окрисполкома от 9 марта 1927 года в целях быстрой доставки корреспонденции (в особенности газет) на дом, РИК предлагает сельсоветам: обязать население установить нумерацию домов с обозначением на таблице номера дома и Ф.И.О. домовладельцев. Здесь же я прочитал, что с 5 мая при райисполкоме создаются десятидневные курсы по практической подготовке председателей и секретарей сельских советов, поэтому предлагается Зеленкову вместе с секретарем явиться в райисполком к 9 часам утра 5 мая для прохождения курсов. Неявка под разными предлогами или опоздания ни в коем случае не допускается.
Основание: фонд Р. — 288/16, опись 1, дело 12, стр.98.

3 апреля 1927 года Абанской районной комиссией по охране материнства и младенчества организуется лотерея. Главные выигрыши: лошадь -130 рублей, корова —40 рублей, племенной баран —20 рублей. Билет лотереи стоит 50 копеек. Купить билет можно в сельском совете, у учительницы Туровой О. Время розыгрыша зависит от распродажи билетов, но не позднее 1 июня в селе Абан, о чем будет объявлено особо. Далее я узнал, что лотерея была разыграна 13 июня 1927 года, кроме этой главной, были разыграны мелкие: американская и беспроигрышная лотереи.

19 октября 1927 года был проведен учет инвалидов. Первой мировой войны и семей, потерявших кормильцев.

И далее я узнал, что за неисполнение распоряжений, совершение дискредитирующих сельский совет действий (каких, я честно говоря, не понял), Зеленкова сняли с занимаемой должности и поставили товарища Клименченко, а далее я прочитал кассационное определение и отношение Канского округа от 24 сентября за I В-322, в котором председателю сельского совета товарищу Зеленкову объявляют выговор.

Последний довоенный председатель сельского совета.

В суточный срок председателю сельского совета товарищу Клименченко предлагается исполнить распоряжение РИКА о предоставлении сведений на беспризорников-детей.

Предлагается в недельный срок в Канское ОКРОНО представить сведения о грамотности населения по предлагаемой форме.

Дело 14, опись 1, стр.11.

Далее я узнал, что срочно нужно было составить списки беспризорных детей с указанием возраста, имущества, кто его опекает, кто имеется из родственников. Там, где были открыты школы без надлежащего разрешения, срочно закрыть и впредь не допускать самовольных открытий.

На уроках истории я узнал, что в 1927 году начался хлебозаготовительный кризис, связанный с нарастанием «ножниц» между заготовительными (государственными) и рыночными ценами на зерно. Кризисом в отношениях с Англией, нарастанием в обществе слухов о возможной войне, ажиотажем на товарном рынке, отсюда значительным сокращением хлебозаготовок хлебного экспорта и нарастанием угрозы голода в крупных городах. Сталин говорил о том, что мелкотоварное крестьянское хозяйство неспособно обеспечить потребности растущей промышленности, поэтому следует форсировать индустриализацию, для чего необходимо провести сплошную коллективизацию крестьянских хозяйств, потому что лишь колхозы смогут обеспечить дешевым хлебом города, а также создадут возможности для увеличения хлебного экспорта. Они должны стать надежным каналом перекачки ресурсов на нужды индустриализации из деревни. В то же время будет обеспечено уничтожение кулачества — «последнего эксплуататорского класса» и тем самым обеспечен полный партийно-государственный контроль над крестьянством.

В архиве я не нашел ни одного документа по поводу коллективизации и раскулачивания, как будто ничего такого и не было, но ведь уже в декабре 1927 года 15 съезд ВКП (б) поставил задачу «перехода распыленных крестьянских хозяйств на рельсы крупного производства», а весной 1929 года — первый пятилетний план: коллективизация 4-4,5 млн, хозяйств (16-18% от общего числа крестьянских хозяйств).

В июне 1929 года узаконена обязательность продажи государству излишков хлеба зажиточными крестьянами. 107 статья УК РСФСР, в ноябре 1929 года состоялся Пленум ЦК ВКП (б), на котором был взят курс на ускорение темпов коллективизации. Массовый характер выселение крестьянских семей приняло после принятия Постановления ЦИК СНК СССР от 01.02.1930 года «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районы сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством».

Я думаю, что основной политикой советской власти в это время в отношении крестьянина была коллективизация, имеющая своей целью уравнивание средних и бедных крестьян. Коллективизация деревень началась на основе уничтожения кулачества как класса. 25 тысяч рабочих было отправлено в деревню, а в архивных документах — ни слова. Мой дедушка, старожил нашего села 1908 года рождения, рассказал, как разбогател Александр Евлампович Егоров на 8 лет старше деда. Он отморозил руки. Чем заняться безрукому? Решил пасти скота. Сколько заработает за лето, купит булавок, иголок, колечек и продаст по окрестным деревням. Поехал очередной раз в Канск, разговорился с купцами, узнал, что за границу очень сильно требуется пушнина, предложили ему деньги купцы, он взял и стал ездить по таежным деревням: Байкану, Ключику, Белой Таёжке, взял в напарники мало-мальски грамотного дядю Никиту, бывшего партизана, который считал шкурки и рассчитывался за товар. Покупал по 10 копеек, а купцам сдал по 20 копеек, получил прибыли 100%, 20000 рублей. На эти деньги построил дом, магазин и склад для хранения товаров. Во время раскулачивания его как безрукого на ссылку не отправили. Во время коллективизации он добровольно пошел в колхоз, гнал деготь вместе с двумя Апанскими мужиками. Еще раскулачили: Романа Васильевича Колпакова, который занимался гончарным делом, Новикова, у которого была своя сапожная мастерская Печеня, который шил верхнюю одежду, (имен и отчеств мой дед не вспомнил), Яхновецкого Егора, который гнал деготь. Им предложили работать под одной колхозной крышей, но они не согласились, их расстреляли, а Кулакова Григория Ивановича не расстреляли, потому что он добровольно все отдал в колхоз и отправили в ссылку. Все они содержали большое хозяйство: коров, телят, коней, жеребят.

Вывод: немаловажную роль в экономике страны играло и мелкотоварное производство, которое для малых населенных пунктов играло немаловажную роль. Советская власть и в кустарное производство пыталось ввести идею коллективизации, объединяя кустарей различной профессиональной ориентации под одной крышей. Чего пытались добиться этим большевики? Наверное, им легче было контролировать и управлять целой группой кустарей, чем поддерживать власть над каждым из них в отдельности. Эти люди жили в достатке благодаря своему упорному труду и были раскулачены. Раскулачивание было трагедией не только отдельно взятой семьи, но и народа в целом. 7 августа 1932 года был принят написанный Сталиным драконовский закон об охране социалистической собственности, предусматривавший высшую меру наказания — расстрел за хищения колхозного и коллективного имущества с заменой при смягчающих обстоятельствах лишением свободы на 10 лет.

По данным на февраль 1933 года в целом по стране по этому закону было осуждено 103 тысячи человек, из них приговорено к высшей мере наказания 6,2%, к 10 годам лишения свободы 33%. Из общего числа осужденных 62,4% были колхозники. 9,4% - работники совхозов, 5,8% - единоличники. Среди осужденных было немало крестьян, срезавших колосья ржи и пшеницы, чтобы избежать голодной смерти, поэтому этот закон называли законом о «трех колосках». Дедушка мне рассказал, как его мама (моя прабабушка Лена), чтобы не умереть с голоду, собрала на поле после уборки урожая снопик колосков, кто-то из сельчан доложил, ее арестовали, посадили в тюрьму, но через 8 месяцев отпустили.

Вывод: люди протестовать боялись. Психология людей изменилась, произошел надлом в сознании: то, что вызывало негодование, вслух выражать было нельзя, это могло стоить жизни. А у нас в современной России: за мелкие хищения человек лишается свободы, а те, кто ворует в больших размерах, безнаказанны, их свобода ничем не ограничена. Я усматриваю много нелогичного, неправильного в методах советской власти и считаю ее работу неэффективной. Прежде всего, эта неэффективность отражалась на жизненном уровне населения, о чем свидетельствует голод, эпидемии.

Заключение

Архивные документы помогли мне воссоздать подлинный образ советской власти, которая основывалась на нарушении прав человека, а также на полном контроле за его деятельностью. Поддавшись призывам к вступлению в колхозы, крестьянство фактически оказалось обмануто, так как лишалось средств производства и утратило всякое право на них. Был нанесен мощный удар по крестьянскому чувству собственника, так как крестьяне были лишены права распоряжаться результатами своего труда, произведенной продукцией. Формально считавшиеся хозяевами колхоза, колхозники решали второстепенные вопросы жизни и быта, поскольку решение всех принципиальных вопросов оказалось в руках руководящих партийных и советских органов. Колхозник потерял право, где бы он мог жить и работать.

Литература

1. Документы Абанского архива;
2. Воспоминания Рукосуева Василия Демьяновича;
3. История Отечества под редакцией В.П. Дмитренко, В.Д. Есакова,
В.А. Шестакова. Издательский дом «Дрофа», 1997 г.

/ Наша работа/Всероссийский конкурс исторических работ старшеклассников «Человек в истории. Россия XX век»