27.10.60 УК РСФСР. Выдержки и комментарии

УК РСФСР 1960 г. Выдержки и комментарии

Статья 70. Антисоветская агитация и пропаганда

Агитация или пропаганда, проводимая в целях подрыва или ослабления Советской власти либо совершения отдельных особо опасных государственных преступлений, распространение в тех же целях клеветнических измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй, а равно распространение либо изготовление или хранение в тех же целях в письменной, печатной или иной форме произведений такого же содержания —

наказывается лишением свободы на срок от шести месяцев до семи лет и со ссылкой, на срок от двух до пяти лет или без ссылки или ссылкой на срок от двух до пяти лет.

Те же действия, совершенные с использованием денежных средств или иных материальных ценностей, полученных от иностранных организаций или лиц, действующих в интересах этих организаций, либо лицом, ранее осужденным за особо опасные государственные преступления, а равно совершенные в военное время,—

наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет и со ссылкой на срок от двух до пяти лет или без ссылки (в ред. Закона РСФСР от 25 июля 1962 г. и Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 января 1984 г.— Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1962, № 29, ст. 449; 1984, № 5, ст. 168).

1. С объективной стороны под антисоветской агитацией или пропагандой понимается распространение идей антисоветского содержания. Это может быть беседа, выступление, доклад и т. п. Для квалификации не имеет значения, какое количество лиц присутствует при этом. Данное обстоятельство должно выясняться для оценки тяжести содеянного и, следовательно, для назначения наказания.

Гораздо реже антисоветская агитация или пропаганда осуществляется путем показа антисоветского кинофильма, вывешивания буржуазно-националистических флагов, эмблем и т. п.

2. При распространении клеветнических измышлений, порочащих советский строй, виновный также использует устную или демонстрационную форму. Для квалификации содеянного как антисоветской агитации или пропаганды необходимо установить, что сведения, распространяемые виновным, являются клеветническими, т. е. заведомо для него ложными; чтобы они относились к советскому строю, т. е. социалистическому образу жизни и советскому образу правления государством, а не к отдельному мероприятию (например, конкретному судебному процессу, частному мероприятию, касающемуся внутренней или международной жизни), не к отдельному органу государства (например, органу правосудия) и тем более не к отдельному лицу. Распространяемые сведения должны порочить социалистический строй.

3. Под произведениями в смысле ст. 70 следует понимать книги, брошюры, статьи, надписи и иные произведения, фиксирующие антисоветские идеи (пластинки, фотоснимки, магнитофонные записи и т. д.).

Под распространением произведения понимаются все способы доведения его до сведения окружающих (показ, рассылка по почте, подбрасывание в почтовые ящики и в общественных местах, расклеивание и т. п..

Распространением произведения является посылка его за границу официальным учреждениям или лицам, а также частным лицам в антисоветских целях. Для квалификации не имеет значения, являлся ли распространитель автором или получил его от других лиц.

4. Не будет состава антисоветской агитации или пропаганды, если лицо ознакомило других с произведением антисоветского характера не в целях идеологической их обработки, а, например, с целью похвастаться своим доступом к антисоветской литературе. Подобные действия могут быть квалифицированы по ст. 190' (см. комментарий).

5. Под изготовлением произведения следует понимать создание его (авторство), редактирование, фиксацию или размножение.

О том, что произведение было изготовлено для распространения, можно судить по ряду признаков: по характеру произведения (манифест, обращение ко многим лицам), по количеству изготовленных экземпляров, по попытке скрыть авторство путем изменения почерка и т. д.

6. Хотя характер участия лица в изготовлении произведения не влияет на квалификацию содеянного, он должен учитываться при избрании наказания.

7. Хранение антисоветской литературы, изготовленной виновным или другими лицами, образуют состав рассматриваемого преступления, если она хранится для последующего ее распространения в антисоветских целях.

8. Преступление считается оконченным с момента совершения одного из указанных действий.

9. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной и специальной — антисоветской целью.

Виновный сознает, что он распространяет антисоветские идеи, и желает этого. Кроме того, виновный преследует одну из антисоветских целей: цель подрыва или ослабления Советской власти либо цель совершения особо опасных государственных преступлений.

10. Советская власть сильна своей социальной опорой — поддержкой ее трудящимися. Преступник пытается выбить эту опору, стремясь вызвать у окружающих чувство недовольства, Советской властью, недоверия к ней, чувство оппозиции к  политике Советского правительства.

11. При совершении данного преступления виновный может преследовать и вторую цель: вызвать у окружающих намерение активно бороться с Советской властью путем совершения террористических актов, диверсий, измены Родине и т. п.

12. Антисоветскую агитацию и пропаганду, проводимую с указанной целью, следует отличать от подстрекательства к совершению особо опасных государственных преступлений.

Различие заключается в степени конкретизации призыва. При подстрекательстве к совершению преступления склоняется определенный человек или группа лиц. Подстрекатель возбуждает у них решимость совершить конкретную преступную акцию в отношении определенного лица или определенного объекта. Степень детализации при подстрекательстве может распространяться также на время, место и способ совершения преступления. При антисоветской агитации и пропаганде с рассматриваемой целью нет этой детализации. Преступник призывает вообще заниматься террором, совершением дивер-сий, изменять Родине и т. п.

13. Субъектом преступления могут быть граждане СССР, иностранные граждане или лица без гражданства, вменяемые и достигшие 16-летнего возраста.

14. Антисоветская агитация или пропаганда в трех случаях образует квалифицированный состав преступления: когда она совершенна и использование денежных средств или иных материальных ценностей, полученных от иностранных организаций или лиц, действующих в интересах этих организаций, либо лицом, ранее осужденным за особо опасные государственные преступления, а равно совершенная в военное время. О понятии военного времени см. комментарий к ст. 238.

15. Лицом, ранее осужденным за особо опасное государственное преступление, признается такое лицо, которое было судимо ранее за любое особо опасное государственное преступление, причем судимость за него не снята и не погашена в установленном законом порядке.

16. Под иностранной организацией следует понимать как государственную организацию, так и негосударственную (частные издательства, теле- и радиокомпании, политические партии и т . п.).

Статья 142. Нарушение законов об отделении церкви от государства и школы от церкви.

Нарушение законов об отделении церкви от государства и школы от церкви —
наказывается исправительными работами на срок до одного года или штрафом до ста рублей.

Те же деяния, совершенные лицом, ранее судимым за нарушение законов об отделении церкви от государства и школы от церкви, а равно организационная деятельность, направленная к совершению этих деяний,—
наказываются лишением свободы на срок до трех лет (в ред. Указов Президиума Верховного Совета РСФСР от 18марта 1966 г. и 3 декабря 1982 г.— Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1966, № 12, ст. 220; 1982, № 49, ст. 1821).

1. Объектом посягательства является свобода совести советских граждан, провозглашенная в ленинском декрете «Об отделении церкви от государства и школы от церкви», принятом СНК РСФСР 23 января 1918 г., и гарантированная ст. 52 Конституции СССР и ст. 50 Конституции РСФСР.

2. Объективная сторона преступления заключается в различных нарушениях отдельных положений упомянутых законодательных актов. Эти нарушения могут состоять в принуждении граждан к совершению религиозных обрядов, в совершении указанных обрядов в государственных и общественных предприятиях и учреждениях, в преподавании малолетним или несовершеннолетним религиозных вероучений в школах и других государственных или общественных учебных заведениях, в установлении каких-либо привилегий или ограничений в зависимости от вероисповедания, в возбуждении вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями и т. п.

При решении вопроса о том, имеются ли в действиях при-знаки объективной стороны рассматриваемого преступления, необходимо установить, какие конкретно положения закона нарушены.

3. Преступление может быть совершено только умышленно.

4. Субъектом преступления может быть любое лицо, вменяемое и достигшее 16-летнего возраста.

Глава девятая ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ

Статья 190'. Распространение заведомо ложных измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй.

Систематическое распространение в устной форме заведомо ложных измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй, а равно изготовление или распространение в письменной, печатной или иной форме произведений такого же содержания —
наказывается лишением свободы на срок до трех лет или исправительными работами на срок до двух лет, или штрафом до трехсот рублей (введена Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 сентября 1966 г.; в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1982 г.— Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1966, № 38, ст. 1038; 1982, № 49 ст. 1821).

1. Объектом рассматриваемого преступления является авторитет, престиж и достоинство государственного и общественного строя СССР.

2. Объективная сторона преступления выражается в систематическом распространении в устной форме заведомо ложных измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй.

Под распространением в устной форме понимаются различного рода высказывания, сообщения, сделанные виновным среди других граждан. Распространяемые сведения, различного рода оценки явлений и событий, характеризующих советский государственный и общественный строй, являются заведомо ложными, т. е. явно не соответствующими действительности. Это означает, что виновный сообщает такие факты, сведения, которые вообще не имели места в жизни, либо излагает отдельные явления в явно искаженном тенденциозном виде.

Все поведение виновного, в том числе и характер ложных сведений, их подборка, способ освещения направлено на то, чтобы либо опорочить, выставить в отрицательном свете в целом весь советский государственный и общественный строй, либо исказить сущность и функционирование отдельных государственно-правовых институтов, отдельных звеньев советской государственной и общественной системы. Преступлением признаются указанного рода действия только в том случае, если они совершаются систематически.

3. Единичные случаи подобных клеветнических высказываний не образуют состава преступления, предусмотренного ст. 1901, хотя и заслуживают морального осуждения.

4. Сообщение другим гражданам о каких-либо реальных негативных явлениях, хотя бы и в чрезмерно резкой форме, не влечет уголовной ответственности.

5. Состав преступления, предусмотренный ст. 190', предполагает наличие у лица умысла, который состоит в том, что виновный сознает заведомо ложный характер распространяемых им измышлений.

6. В ст. 190' установлена также уголовная ответственность за изготовление или распространение в письменной, печатной или иной форме произведений, содержащих заведомо ложные, порочащие советский государственный и общественный строй измышления. Понятием изготовления закон охватывает любые формы и способы создания литературных произведений, написание писем, изготовление каких-либо ложных документов, рисунков, карикатур, фотографий, магнитофонных пленок, пластинок, кинофильмов, переводов текста, перепечатку его.

7. Преступлением является распространение изготовленных материалов клеветнического характера. Понятие «распространение» охватывает все формы такого рода действий: передачу, пересылку по почте, трансляцию по радио, воспроизведение магнитофонных записей, демонстрацию кинофильмов, показ диапозитивов и т. д.

8. Преступлением признается не только систематическое изготовление или распространение подобных материалов, но и единичные случаи изготовления или распространения в письменной, печатной или иной форме подобного рода клеветнических произведений.

9. Закон устанавливает уголовную ответственность только за умышленное совершение перечисленных действий.

10. Преступление признается оконченным с момента совершения указанных в этой статье действий. Для наличия состава оконченного преступления не требуется установления реальных вредных последствий.

11. Хранение с целью распространения указанных материалов рассматривается как приготовление к совершению преступления, предусмотренного ст. 190'.

12. Субъектом преступления могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста.

13. Преступление, предусмотренное ст. 190', отличается от антисоветской агитации и пропаганды (см. комментарий к ст. 70) содержанием субъективной стороны: у виновного отсутствует цель подрыва или ослабления Советской власти.

Статья 227. Посягательство на личность и права граждан под видом исполнения религиозных обрядов.

Организация или руководство группой, деятельность которой, проводимая вод видом проповедования религиозных вероучений и исполнения религиозных обрядов, сопряжена с причинением вреда здоровью граждан или с иными посягательствами на личность или права граждан, либо с побуждением граждан к отказу от общественной деятельности или исполнения гражданских обязанностей, а равно с вовлечением в эту группу несовершеннолетних,—
наказываются лишением свободы на срок до пяти лет или ссылкой на тот же срок с конфискацией имущества или без таковой.

Активное участие в деятельности группы, указанной в части первой настоящей статьи, а равно систематическая пропаганда, направленная к совершению указанных в ней деяний,—
наказываются лишением свободы на срок до трех лет или ссылкой на тот же срок, или исправительными работами на срок до двух лет.

Примечание. Если деяния лиц, указанных во второй части настоящей статьи, и сами лица, их совершившие, не представляют большой общественной опасности, к ним могут быть применены меры общественного воздействия (в ред. Закона РСФСР от 25 июля 1962 г. и Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1982 г.— Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1962, № 29, ст. 449; 1982, № 49, ст. 1821).

1. Гражданам СССР гарантируется свобода совести, т. е. право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, отправлять религиозные культы или вести атеистическую пропаганду. Возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями запрещается.

Церковь в СССР отделена от государства и школа — от церкви (ст. 52 Конституции СССР).

2. В целях борьбы с общественно вредной деятельностью различного рода группировок, которые нарушают советский закон и посягают на личность и права граждан под видом проповедования религиозных учений и исполнения религиозных обрядов, и введена в УК РСФСР ст. 227.

3. Объектом преступления являются общественный порядок и общественная безопасность.

4. По ст. 227 несут ответственность те лица, которые сознательно используют вероучения и обряды лишь как средство маскировки своих преступных целей.

Ответственность по ст. 227 наступает только в том случае, если религиозная группа проводила такую деятельность, которая была сопряжена с причинением названного в этой статье конкретного вреда или могла привести к таким вредным последствиям.

5. Организация группы — это активная деятельность лица, направленная на создание религиозного объединения двух и более граждан, носящего указанный в ст. 227 характер.

6. Руководство группой предполагает активную деятельность лица, объединяющую усилия всех членов в группе, отражают * его главенствующее положение.

7. Активное участие заключается как в действиях, существенно способствующих посягательствам на личность и права граждан, так и в непосредственном осуществлении подобного рода посягательств: вербовка новых членов секты, выполнение административных обязанностей и т. д.

8. Систематическая пропаганда выражается в распространении среди граждан материалов о полезности религиозного объединения или секты, призывах к участию в деятельности
этих объединений, к участию в отправлении обрядов и религиозных культов.

9. Причинение вреда здоровью граждан означает, что в результате участия лица в указанной группе или в результате ее деятельности гражданам была причинена смерть, нанесены
телесные повреждения, произошло самоубийство или имела место попытка к самоубийству, возникла душевная болезнь или иное нервно-психическое расстройство и т. п.

Причинение вреда здоровью могло иметь место как непосредственно в процессе отправления религиозного обряда, так и в результате длительного самоистязания, необходимость которого была внушена потерпевшему его духовными наставниками, руководителями религиозного объединения.

10. Иными посягательствами на личность признаются: распространение клеветнических измышлений, оскорбления, незаконное лишение свободы, истязания, развратные действия, изнасилование и т. п.

11. Посягательства на права граждан — это действия, направленные на воспрепятствование осуществлению гражданами своих законных прав: права на труд, на образование, избирательного права, права на отдых и др.

12. Под побуждением к отказу от участия в общественной деятельности или исполнения гражданских обязанностей следует понимать психическое или физическое воздействие на гражданина, имеющее целью склонить его к отказу от участия в этой деятельности (участвовать в собраниях и митингах, вступать в общественные организации, служить в Советской Армии и т. п.). Побуждение — это уговоры, обещание предоставить какие-либо льготы или преимущества, угрозы церковными наказаниями и т. п.

13. Вовлечение в группу несовершеннолетних — действия, склоняющие несовершеннолетних к участию в указанных религиозных группах, превращающие их в последователей исповедуемого в группе вероучения, религиозных обрядов или иных мистических учений, вовлечение в конкретные виды специфической деятельности религиозной секты и иного религиозного объединения, деятельность которых носит указанный в ст. 227 характер.

14. При привлечении к уголовной ответственности по ст. 227 организаторов, руководителей, активных участников вышеперечисленных религиозных объединений необходимо установить причинную связь между их действиями и деятельностью группы, посягавшей на личность и права граждан. Например, если имела место попытка к самоубийству члена группы, то для вменения в вину такого рода вредного последствия необходимо доказать, что это вызвано деятельностью перечисленных лиц.

15. С субъективной стороны рассматриваемое преступление может быть совершено только с прямым умыслом: виновный сознает, что он участвует в такой религиозной группе, осознает, что характер ее деятельности сопряжен с причинением вреда здоровью граждан и т. д.

По отношению к конкретным вредным результатам (нанесение телесных повреждений, причинение смерти, попытка самоубийства, душевная болезнь члена группы и т. п.) у организатора, руководителя, активного участника религиозного объединения может быть умысел либо неосторожность.

16. Если установлен прямой умысел на убийство, причинение тяжких телесных повреждений, изнасилование, действия виновных должны квалифицироваться по совокупности преступлений по ст. 227 и соответствующей статье главы о преступлениях против личности.

17. Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.

§ 7. Порядок снятия судимости при отбывании основной и дополнительной мер наказания.

При назначении осужденному основной меры наказания и дополнительной меры наказания вопрос о снятии судимости должен разрешаться следующим образом. Исчисление сроков для снятия судимости, установленные в п. «в» ст. 55, должно производиться лишь с момента, когда осужденным отбыта как основная, так и дополнительная мера наказания. Например, если лицо было приговорено к лишению свободы на срок в 2 года и дополнительно к ссылке на срок в 3 года, то исчисление срока для снятия судимости должно производиться лишь после того, как отбыто двухлетнее лишение свободы и ссылка в 3 года. Или, если лицо было осуждено к 2 годам лишения свободы и дополнительно к поражению в правах сроком на 5 лет, то исчисление срока для снятия судимости должно производиться лишь после отбытия двухлетнего лишения свободы и поражения в правах на 5 лет. При решении же вопроса о том, каков должен быть срок, в течение которого осужденный не должен совершать нового преступления и по истечении которого с него может быть снята судимость (п. «в» ст. 55), нужно исходить из основной меры наказания, назначенной осужденному. Если основной мерой наказания является лишение свободы на срок до б месяцев или какая-либо иная более мягкая мера наказания, то необходим 3-летний срок с момента отбытия как основной, так и дополнительной меры наказания. Если основной мерой наказания является лишение свободы на срок свыше 6 месяцев, но не более трех лет, то необходим 6-летний срок с момента отбытия как основ¬ной, так и дополнительной мер наказания.

Статья 56. Отменена. /
Статья 57. Отменена. /

 


На главную страницу